鴟,鷂鷹,比喻威猛的官吏。鳳,有德的瑞鳥。漢時,仇覽為蒲亭長,陳元母前往拜見,並告陳元不孝,仇覽乃親至陳元家,以德惠感化陳元終成孝子的故事。典出後漢書.卷七十六.循吏傳.仇覽傳。後以化鴟為鳳指官吏以仁德教化人民,而不濫用刑罰。